当清河市专注于内部战略落实和治理提升之际其所处的外部区域环境并非静止不变。
周边地市乃至全省、全国范围内新一轮的发展竞争日趋激烈各地都在千方百计抢抓机遇、争夺资源、构筑优势。
这种区域竞争格局的深刻变化通过对比效应、要素流动、政策竞争等渠道形成一股无形的压力持续传导至清河市考验着江辰和市委市政府的战略定力、应变能力和持久耐力。
清醒认识并积极应对这种外部压力成为清河市在高质量发展道路上必须面对的重要课题。
压力首先来自于兄弟地市在产业发展赛道上的激烈角逐。
与清河市地理相邻、禀赋相似的几个地市近期在招商引资、项目布局上动作频频。
例如北面的湖州市利用其生态环境优势和水运便利大力发展战略性新兴产业和现代物流成功引进了几个投资规模大、技术含量高的新能源汽车和高端装备制造项目其高新技术产业增加值增速已连续多个季度领先全省。
东面的临江市则凭借其临港优势和自贸试验区政策在扩大开放、发展外向型经济上势头强劲跨境电商、服务贸易等新业态发展迅速。
南面的平原市则在传统产业数字化改造、提升产业链供应链韧性方面取得了显着进展吸引了大量配套企业集聚。
这些兄弟地市的快速发展对清河市形成了“前有标兵、后有追兵”的态势。
比较之下清河市虽然经济总量仍保持领先但新兴产业培育速度、创新投入强度、对外开放度等关键指标的优势并不明显甚至在某些领域有被赶超的风险。
这种对比带来的发展焦虑感在干部群体和企业界中悄然蔓延。
压力其次体现在高端要素资源争夺的白热化。
人才、资本、技术、数据等高端要素是高质量发展的核心资源。
周边地区纷纷出台更具吸引力的人才政策如提供更优厚的安家补贴、科研经费、子女教育保障等对清河市的人才存量和增量构成了挑战。
一些原本在清河市高校和科研机构工作的青年科技人才被周边地区更好的发展平台和待遇所吸引选择流出。
在资本争夺方面创投风投机构更加青睐创新生态好、退出机制灵活的地区清河市在科技金融发展、多层次资本市场利用上仍需加快步伐。
此外在争夺国家重大科技基础设施、重点实验室、产业创新中心等战略性平台布局上各地更是使出浑身解数竞争异常激烈。
清河市如果不能在这些关键要素的集聚上取得突破长远发展动能将面临制约。
压力还源于区域政策环境的竞争性优化。
营商环境已成为区域竞争的核心软实力。
周边地区在“放管服”改革上不断推出升级版举措如更彻底的“一业一证”改革、更便捷的跨境贸易服务、更精准的惠企政策直达机制等努力打造政策洼地和服务高地。
一些地区还在探索更具突破性的体制机制改革如更大范围的数据跨境流动试点、更灵活的用地保障模式、更有效的知识产权保护体系等。
这些政策创新对市场主体投资选址决策产生着直接影响。
如果清河市在优化营商环境上步伐放缓不仅难以吸引新投资现有企业也可能被更优的政策环境所吸引考虑外迁部分功能或新增投资导致产业空心化风险。
此外压力还来自上级政策资源分配的动态调整。
省级层面的重大区域战略、重点项目布局、资金分配等往往根据各地发展态势、工作成效和比较优势进行动态调整。
那些工作积极主动、成效显着、示范效应强的地区更容易获得上级在政策、资金、项目上的倾斜支持。
反之如果工作推进缓慢、亮点不多则可能在资源分配中处于相对不利的位置。
这种基于绩效的竞争性分配机制也促使各地必须全力以赴争先进位。
面对区域竞争格局变化带来的重重压力江辰保持了清醒的头脑。
他认识到这种压力是市场经济和开放条件下的常态既是挑战也是倒逼改革、激励创新的动力。
关键在于如何将外部压力转化为内生动力走出适合清河市情的高质量发展之路。
他在市委常委会上强调首先要保持战略定力不盲目攀比不简单跟风。
清河市有自身的市情特点、产业基础和优势短板必须坚持从实际出发聚焦自身确定的主导产业和主攻方向持之以恒地抓下去。
不能因为周边地区发展某个热门产业就轻易改变既定的产业规划打乱自身发展节奏。
要深入实施创新驱动发展战略扎实练好内功不断提升核心竞争力。
其次要善于在比较中学习在竞争中合作。
他要求相关部门加强对周边地区先进经验的研究取其精华结合清河实际加以借鉴吸收。
特别是在优化营商环境、促进科技创新、推动区域协同等方面要主动加强沟通协作寻求优势互补、错位发展共同提升区域整体竞争力。
例如可以探索与湖州市在生态环保产业、与临江市在口岸物流、与平原市在产业链配套等方面开展深度合作。
第三要聚焦关键环节打造人无我有、人有我优的比较优势。
在全面优化营商环境的同时要找准自身的特色和长板进行重点突破。
例如利用清河工业基础雄厚、应用场景丰富的优势大力推动制造业数字化转型打造具有全国影响力的先进制造业集群。
发挥高校科研资源相对集中的优势在特定细分领域打造高能级创新平台吸引和留住高端人才。
挖掘历史文化底蕴和生态资源优势发展特色文旅康养产业提升城市品质和吸引力。
第四要更加注重发展的质量和效益追求实实在在、没有水分的增长。
区域竞争不仅是速度和规模的竞争更是质量和效益的竞争。
要引导全市上下牢固树立正确政绩观不以GDP增长率论英雄更加注重科技创新贡献、就业质量、居民收入增长、生态环境改善等内涵式发展指标。
要着力提升全要素生产率提高经济发展的韧性和可持续性。
区域竞争格局变化带来的发展压力如同悬在清河市头上的一条鞭子催人奋进。
江辰要求全市干部必须增强忧患意识和紧迫感既要看到差距奋起直追也要坚定信心发挥优势。
通过将外部压力有效转化为深化改革、优化环境、激发内生动力的实际行动。
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本文地址仕途之巅从中央选调生起航第323章 区域竞争格局变化带来的发展压力传导来源 http://www.hodehoye.com
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