仕途之巅从中央选调生起航第269章 治理体系的适应性思考

面对工作推进中不断涌现的“新情况”江辰的思考逐渐从具体问题的应对转向更深层次的体制机制反思。

他意识到许多新情况、新问题的产生固然有发展阶段、外部环境等因素的影响但更深层次的原因在于现有的治理体系、治理能力与高质量发展要求之间还存在不适应、不匹配的地方。

如何推动治理体系更好地适应新阶段的新任务新要求实现治理能力的现代化成为一个事关长远、必须深入思考和实践探索的重大课题。

这种“不适应”首先体现在宏观决策层面。

战略框架的制定体现了前瞻性和系统性但在动态调整和精准落地方面仍显滞后。

经济社会的运行日趋复杂多变传统的基于年度、季度数据的决策模式有时难以捕捉到结构性、趋势性的细微变化导致政策响应不够及时精准。

各部门之间的信息壁垒尚未完全打破数据共享不充分影响了对全局形势的判断和跨部门协同的效率。

决策过程中专家论证、公众参与、风险评估等环节的制度化、规范化水平还有提升空间。

在政策执行层面不适应更为明显。

基层反映的“政策好看不好用”、“雷声大雨点小”等问题根源在于政策制定有时脱离基层实际缺乏对执行环节复杂性的充分考虑。

条块分割的行政管理体制导致部门利益、地方保护主义依然存在跨部门、跨区域的政策协同推进困难重重“上面千条线下面一根针”的局面没有根本改变。

对政策执行效果的评估往往重形式、轻实质重短期、轻长期难以真实反映政策成效和问题。

在资源配置层面不适应同样突出。

财政资金、土地指标、能耗指标等稀缺资源的配置方式虽然不断优化但行政化色彩仍然较浓市场在资源配置中的决定性作用发挥还不够充分。

如何更好运用市场化、法治化手段引导资源流向提高资源配置效率仍需深化改革。

对不同功能区域、不同类型主体实行差异化、精准化资源配置的机制还不完善。

在风险防控层面不适应带来严峻挑战。

当前面临的风险更具关联性、传染性、叠加性传统的分行业、分地区、单打一的风险防控模式难以应对。

对金融风险、地方政府债务风险、产业链供应链风险、社会风险等交织叠加的复杂性认识不足统筹发展和安全的能力有待加强。

风险预警机制不健全往往事后处置多事前预防和事中控制弱。

在社会治理层面不适应日益凸显。

随着社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化传统的社会管理方式面临挑战。

如何有效整合社会力量构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平是亟待破解的难题。

网络空间治理、新业态从业人员服务管理、突发公共事件应对等都对治理能力提出了新要求。

这些治理体系的不适应性制约了战略框架的高效落实也影响了经济社会持续健康发展的根基。

江辰认识到推动清江省的发展再上新台阶不能仅仅停留在具体政策和工作方法的修修补补必须勇于向深层次的体制机制障碍开刀推进治理体系和治理能力现代化。

他指示研究室牵头组织力量开展专题研究系统梳理当前治理体系中存在的突出短板和薄弱环节学习借鉴国内外先进经验和做法结合清江省实际提出治理体系改革的思路和建议。

研究重点包括：如何完善高质量发展的宏观调控制度？如何构建适应创新驱动发展的体制机制？如何建立有效的区域协调发展新机制？如何优化营商环境充分激发市场主体活力？如何健全民生保障制度推进共同富裕？如何构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系？如何提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力？ 同时他也在实际工作中积极探索。

例如在推动数据共享促进决策科学化方面支持省大数据局加快建设统一共享平台；在提升政策执行力方面推动建立重大政策事前评估和事后评价制度；在优化资源配置方面支持深化要素市场化配置改革；在创新社会治理方面鼓励基层探索“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的实践。

江辰深知治理体系的变革绝非易事涉及权力和利益的调整是一个渐进、长期的过程。

但这一步必须迈出。

他打算在适当时候向省委省政府提交一份关于提升治理效能、适应高质量发展要求的建议报告争取将治理体系改革纳入全省深化改革的总体部署。

他相信只有构建起更加适应新时代要求、更加符合省情实际、更加有利于激发全社会创造活力的治理体系有效应对前进道路上的各种风险挑战对治理体系适应性的思考标志着江辰的工作重心开始向更基础、更根本、更管长远的制度建设层面深化。

喜欢仕途之巅：从中央选调生起航请大家收藏：()仕途之巅：从中央选调生起航20小说网更新速度全网最快。

本文地址仕途之巅从中央选调生起航第269章 治理体系的适应性思考来源 http://www.hodehoye.com