仕途之巅从中央选调生起航第143章 回响与博弈

省委政研室牵头的深度调研结束调研组带着厚厚的笔记和沉甸甸的思考离开了清源县。

清源县上下在经历了一场高强度的“无声考场”后暂时回归了日常的工作节奏。

然而江辰深知这绝非结束而是一个新阶段的开始。

调研组的离去意味着他们采集的“样本”和“声音”将进入一个更高级别、更复杂的“加工厂”——省级层面的政策研讨和决策程序。

清源县所反映的问题和提出的建议能在多大程度上被采纳、吸收进而转化为有利于县域发展的具体政策将是一场发生在更高层面的、无声却至关重要的博弈。

清源县能做的除了等待更需积极作为主动“发声”争取“回响”。

调研结束一周后江辰主持召开了县委常委会专题研究“做好调研后续工作争取省级政策支持”的议题。

“同志们省委调研组的深度调研是我们反映实情、争取支持的宝贵机会。

但机会稍纵即逝不能坐等。

”江辰开门见山定下基调“调研成果能否转化为政策红利取决于我们的后续跟进是否及时、是否有力。

我们要把调研的‘下半篇文章’做深做实。

” 他提出了三项具体任务： 第一主动对接持续发声。

不能调研组一走就断了联系。

由他本人和长根县长牵头组织相关职能部门认真梳理调研中双方交流的重点、焦点问题特别是那些调研组表现出浓厚兴趣、关乎清源发展瓶颈的难点、堵点形成一份《关于恳请省级层面支持解决清源县发展若干关键问题的补充报告》。

报告要更加精炼重点突出对策建议更具操作性。

然后通过正式渠道分别报送省委政研室、省发改委、财政厅、农业农村厅等关键部门持续保持沟通热度表明清源县对解决问题的迫切期望和深入思考。

第二精准定位寻找突破口。

省级政策制定涉及多方平衡很难一蹴而就、全面解决。

要善于寻找那些共识度高、牵涉面相对较小、但对我们清源发展至关重要的具体事项作为优先争取的“突破口”。

比如能否争取将清源县列入“省级乡村振兴重点帮扶县”名单以获得更集中的资源倾斜？能否争取在“亩均论英雄”改革中对清源这样的生态功能区、农业大县实行差异化的考核评价办法？能否争取在跨区域产业合作项目的税收分成、GDP核算上实现试点突破？ 第三借势发力联动周边。

清源县反映的许多问题如财政事权划分、要素保障瓶颈等在周边县区具有普遍性。

可以主动与北川县等情况相似的兄弟县市沟通争取联合呼吁形成区域共同诉求放大声音引起更高层面的重视。

常委会一致通过江辰的提议相关工作迅速部署下去。

县委办、县府办牵头各相关部门熬夜奋战很快拿出了《补充报告》的初稿。

江辰和李长字逐字逐句修改确保问题找准、说理充分、建议可行。

报告定稿后江辰并没有简单地签发了事。

他利用此次调研建立的联系渠道亲自给省委政研室带队的那位副主任打了个电话一方面是感谢调研组的专业指导和辛勤工作另一方面则是委婉地提出清源县根据调研交流的启发整理了一份补充材料希望能为省里的政策研究提供更具体的参考恳请指正。

态度谦逊目的明确。

政研室副主任对清源县的主动跟进表示欣赏答应会认真阅研。

这是一个积极的信号。

与此同时争取“突破口”的工作也在低调进行。

县长李长根带队专门赴省财政厅、农业农村厅就清源县申报省级乡村振兴重点帮扶县的事宜进行专题汇报详细陈述清源作为农业大县和生态功能区的发展困境和独特价值争取理解和支持。

然而省级层面的政策博弈远非一县之力所能主导。

各种信息开始通过不同渠道反馈回来。

有消息称在省级部门讨论调研成果和各地诉求的内部会议上对清源县反映的问题看法不尽相同。

省发改委认同县域经济发展中事权与财权不匹配的普遍性但强调改革需统筹兼顾、循序渐进短期内难以大幅调整。

省财政厅理解基层财政压力但表示省级财政也非“无穷的宝藏”转移支付结构调整需要通盘考虑对清源县申报重点帮扶县一事态度谨慎认为需要严格标准和程序。

省自然资源厅对清源县提出的“点状供地”、“弹性年期”等土地要素保障创新建议表示有兴趣但指出与现行法律法规有冲突需要更高层面的授权试点。

更有甚者有风声传来个别发展基础较好的地市对可能向清源这类后发地区倾斜资源表示担忧认为会“撒胡椒面”影响发展效率。

一些专家学者在相关研讨会上也强调要防止“政策洼地”效应避免区域间恶性竞争。

这些反馈让江辰清醒地认识到省级政策制定的复杂性和艰巨性。

这不仅仅是简单的“哭穷”或“摆功”就能解决的而是涉及发展理念、区域平衡、制度约束和各方利益的深度博弈。

清源县的诉求只是众多声音中的一种需要放在全省乃至全国的大局中考量。

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